8–9 июля на русскоязычных фейсбук-аккаунтах (1, 2, 3), а также в Instagram, было опубликовано видео, в котором участвующее лицо говорит, что министр социальной политики Украины Оксана Жолнович объявила о реформах в связи с пенсионным кризисом. Согласно видео, людям с ограниченными возможностями и пенсионерам до 65 лет придётся работать.
Министр Украины Оксана Жолнович не говорила, что в соответствии с новыми реформами всем пенсионерам и людям с ограниченными возможностями придётся работать. Она пояснила, что государственная реформа по адаптации людей с ограниченными возможностями является добровольной, и тем, кто захочет вернуться на рынок труда, государство поможет. Кроме того, для тех украинцев, которые готовы работать и в пенсионном возрасте, государство предоставит программы соответствия квалификации, которые помогут им адаптироваться на рынке труда.
Министр социальной политики Украины Оксана Жолнович 24 июня в Киеве говорила о представлении исследования, подготовленного Агроиндустриальным холдингом «Астарта-Киев» и Министерством социальной политики Украины. Доклад подготовлен в рамках Стратегии демографического развития Украины и направлен на создание условий для активного и здорового долголетия. Министр отметила, что государство должно помогать гражданину, который на протяжении жизни накапливает знания и опыт, сохранять этот потенциал в любом возрасте.
«Речь идет не только об экономике, но и о чувстве потребности, об обществе, которое не исключает людей по возрасту, а создает условия для полноценного участия каждого. Государство должно быть и будет партнером в этом процессе — для открытия возможностей», — заявила министр социальной политики Украины Оксана Жолнович.
В описании исследования отмечается, что к 2035 году доля людей старше 60 лет в Украине достигнет 28%, и более 60% из них будут составлять женщины. Важно, чтобы каждый сохранял активную роль как можно дольше, однако подготовка к этому должна начинаться не в 60 лет, а гораздо раньше, в молодом возрасте.
В докладе также отмечается, что из-за войны, миграции и демографического спада численность потенциальных человеческих ресурсов сократилась на 15%, а уровень занятости резко снижается с возрастом — только 27% людей старше 55 лет работают. Соответственно, важно, чтобы государство создало соответствующие условия для их адаптации к рынку труда.
8 июля Центр экономической стратегии записал интервью с министром социальной политики Украины Оксаной Жолнович. В ходе беседы Жолнович говорила о реформах и отметила, что государство работает над тем, чтобы люди с ограниченными возможностями и пенсионеры могли адаптироваться к рынку труда. По ее словам, большинство людей пенсионного возраста имеют достаточно ресурсов, чтобы быть частью активной рабочей силы, но им необходимо развивать, например, цифровые навыки, чтобы лучше адаптироваться к требованиям рынка труда. Кроме того, она поясняет, что лишь около 16% людей с ограниченными возможностями трудоустроены, и подавляющее большинство из них смогут работать, если им помогут восстановиться на рынке труда.
По словам Жолнович, реформа не коснётся людей, уже имеющих определённый статус. Они продолжат получать поддержку. Предлагаемый формат является добровольным, когда человек хочет пройти соответствующую оценку, чтобы иметь возможность быть лучше подготовленным с точки зрения возможностей к трудоустройству.
По словам министра, большинство людей, получивших статус лица с ограниченными возможностями [ветераны войны], — это молодые мужчины и женщины, которые хотят вернуться на рынок труда.
«Они хотят быть частью общества. Они не хотят сидеть в своих квартирах, даже если мы им всё обеспечим. Они не хотят быть пассивными участниками жизни общества. Их задача — самостоятельно создавать своё благополучие, чувствовать эту независимость и достоинство. Именно за это они боролись», — отметила Жолнович в интервью Центру экономической стратегии.
- Какие изменения в законодательстве произошли в Украине?
С 1 января 2025 года статус лица с ограниченными возможностями в Украине уже не будет определяться медико-социальными экспертными комиссиями (MSEC), а на основании оценки повседневного функционирования, то есть оценки влияния травмы или заболевания на повседневную жизнь. Как пишет Kyivpost, предыдущая система имела недостаток, так как многие украинцы оформляли фиктивный статус лица с ограниченными возможностями, чтобы получить дополнительную пенсию или избежать мобилизации. Новая же система устранит случаи коррупции. Следует отметить, что документы, выданные MSEC до 1 января 2025 года, останутся действительными и позволят физическим лицам получать социальные гарантии, пособия, пенсии и другие выплаты в течение срока их действия.
Согласно выдержке из решения экспертной группы, лица с ограниченными возможностями смогут получать (или продолжать получать) льготы, пенсии, помощь, компенсации и пособия. Выдержка из решения также может быть использована в целях, предусмотренных законами «О воинской обязанности и военной службе» и «О подготовке к мобилизации и мобилизации».
Кроме того, с 1 марта этого же года вступили в силу поправки в закон «Об обеспечении права на труд для лиц с ограниченными возможностями». Эти изменения направлены на создание необходимых условий для людей, ставших лицами с ограниченными возможностями.
Работодатель обязан:
- Разъяснить лицу с ограниченными возможностями причины отказа в заключении трудового договора или в повышении его в должности;
- Обеспечить разумное приспособление рабочего места за счет собственных или разрешенных финансовых источников;
- Создать адаптированные условия для работника, ставшего лицом с ограниченными возможностями в течение 4 месяцев с момента его уведомления о готовности вернуться на работу. В случае неисполнения данной обязанности работодатель обязан компенсировать ему утраченный доход в размере трехкратной средней заработной платы по предприятию, но не более чем за 6 месяцев.
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Закон «Об обязательном государственном пенсионном страховании», согласно которым право на получение пенсии по старости определяется страховым стажем [взносы обязательной социальной страховки в Пенсионный фонд], накопленным по достижении установленного законом возраста — 60, 63 или 65 лет.
В настоящее время размер пенсионного стажа зависит от возраста будущего пенсионера. Для выхода на пенсию в 60 лет в 2025 году необходимо иметь не менее 32 лет страхового стажа, а при стаже от 22 до 31 года право на пенсию появится в 63 года. Лицам со стажем от 15 до 21 года выплаты начнут начисляться только по достижении 65 лет. При стаже менее 15 лет вместо пенсии будет выплачиваться государственная социальная помощь.
Статья подготовлена в рамках Программы проверки фактов Facebook, по материалам, в отношении которых Facebook может использовать различные ограничения на основе настоящей статьи. Соответствующую информацию смотрите по этой ссылке. Информация о нашей оценке, обжаловании или исправлении доступна по этой ссылке.
См. подробную инструкцию об исправлении материала.
См. Подробную инструкцию обжалования.
